СОО "Конфедерация спортивных организаций России"
Программа "Спорт для всех"
Утверждена:
Исполкомом Конфедерации
спортивных организаций
России
4 октября 2011 г. №7
Информационное и методическое обеспечение мероприятий
в области массового спорта в Российской Федерации в связи
с объявлением Главами государств СНГ 2012 года - Годом
спорта и здорового образа жизни в СНГ.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2012 год - Год спорта и здорового образа жизни.
2013 год - Год рабочего спорта.
2014 год - Год олимпизма
УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Граждане Российской Федерации: учащиеся; рабочие и служащие предприятий, учреждений; пенсионеры, инвалиды; спортивные клубы, добровольные спортивные общества.
В реализации программы "Спорт для всех" участвуют все членские общественные спортивные организации - учредители СОО Конфедерации спортивных организаций России: Российский студенческий спортивный союз, Ассоциация ФСО России "Наука", Добровольное спортивное общество "Урожай", Российское отраслевое ФСО "Атом-спорт", Физкультурно- спортивное общество "Локомотив", спортивный клуб "СКИФ", Клуб юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова, Российское ФСО "Юность России", Федерация лапты России, Ассоциация по альпинизму и зимним видам спорта.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Развитие массового спорта. Широкое вовлечение граждан, общественных спортивных организаций Российской Федерации в реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта, повышение роли и возможностей физической культуры в охране здоровья, улучшении качества жизни людей и развитии человеческого потенциала, привлечение людей разных возрастов, профессий и прежде всего из малообеспеченных семей к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, физической нравственной закалки различных слоев населения. Обеспечение занятий физической культурой и спортом в соответствии со склонностями и способностями граждан. Причем важно, чтобы они начинались в раннем возрасте и продолжались всю жизнь.
В России в настоящее время люди за 60 - самая быстро растущая группа населения. Для этой категории приспособление к старости - это способность определить оптимальные соотношения между неизбежным отдыхом от многих сфер прежней жизни и продолжение активного образа жизни. Причем трудовой опыт старшего поколения в большинстве случаев остается невостребованным. Чтобы помочь этим людям уйти от этого ощущения ненужности, как можно дольше быть физически и духовно здоровыми, требуется помочь пожилому человеку реализовать собственные возможности, получить знания и навыки для дальнейшей полноценной физически активной жизни в современном обществе.
В этой постановке вопрос физического состояния человека, как показала сама жизнь, актуален всегда - в течение всей жизни. Даже в преклонном возрасте физически активный, подтянутый, жизнерадостный человек в обществе компенсирует, уходящую с годами, адаптацию к привычной жизненной среде, он вызывает уважение среди всех групп населения, а для молодежи - объект подражания и гордости. При этом вспоминается и оценивается его трудовое или ратное прошлое.
Создание условий и стимулов (безусловных показателей - здоровья) - одна из важнейших составляющих программы "Спорт для всех".
В настоящее время к категории граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом относят лиц, которые занимаются физической культурой и спортом в организованной форме не менее 3 раз или 3 часов в неделю.
По данным Росстата в РФ сегодня систематически занимается физической культурой и спортом с 15 летнего возраста 22,8 млн. чел (18,8%). Если учесть, что до 15 лет систематически занимается физической и спортом (учащиеся) 10,5 млн. человек, то в целом (данные Росстата) в стране систематически занимающихся физической культурой и спортом насчитывается более 33 млн. человек.
Эти официальные данные являются точкой отсчета деятельности общественных спортивных организаций на всех уровнях для обеспечения в 2012 году числа занимающихся физической подготовкой, участников массовых спортивных мероприятий, спортивных конкурсов по месту жительства населения, на предприятиях, в учреждениях и т.д. до 25%. При этом сеть спортивных сооружений, спортивных площадок и оборудованных для индивидуальных занятий мест и доведение их единовременной пропускной способности должно приближаться к 26%. Программа будет реализована в 77 субъектах Российской Федерации, в которых сосредоточены структуры членских организаций КСОР, разработавших и успешно осуществляющих программы развития физической культуры и спорта.
ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ
С 1992 года КСОР и её членскими организациями в регионах осуществляются программы информационного и методического обеспечения мероприятий в организации работы с некоммерческими организациями в сфере массового спорта, для работы с гражданами различных возрастов. Системным обеспечением этой работы стали
научно-методические конгрессы, конференции, круглые столы, семинары, обеспечившие многоступенчатое, начиная с места жительства, проведение спартакиад трудящихся. С 1994 года они прошли под девизом: "За единую и здоровую Россию" в 70 регионах РФ. КСОР выстраивает свою работу с регионами через деятельность 10 общероссийских и межрегиональных общественных спортивных организаций. К примеру, клуб "Золотая шайба" им. А.В. Тарасова разработал методическую программу оказания помощи региональным детским клубам и командам по развитию детского хоккея, с участием и общественных организаций, одобренную Председателем Правительства РФ В.В. Путиным. В 2010-2011 годах в детских мероприятиях юных хоккеистов, проводимых клубом, участвовало свыше 10 тыс. детских команд из 65 регионов России: Центрального федерального округа - 18 территорий, Дальневосточного - 7 террит., Сибирского - 8 террит., Уральского - 6 террит., Приволжского - 14 террит., Северо-западного - 8 террит., Южного и Северо-Кавказского - 4 террит.. В финалах приняли участие 184 команды из 59 регионов России.
Союз общественных объединений Конфедерация спортивных организаций России строит свою работу в тесном сотрудничестве с некоммерческими членскими организациями. Осуществляя информационную, консультативную и методическую помощь по эффективному проведению самостоятельных, групповых и коллективных занятий, спортивных акций, КСОР регулирует взаимодействие с государственными органами управления физической культурой и спортом, общественными структурами и бизнесом. Принципиальное отличие программы "СДВ" от фитнес-программ состоит в ее демократичности, в которой задействуется не элитная часть состоятельных лиц, а широкие массы малообеспеченных людей приверженцев здорового образа жизни, любителей физической культуры и спорта, семьи, получающие удовлетворение своих потребностей в активных формах физической культуры, не в замкнутом пространстве фитнес-клубов, а в доступном формате, непосредственно по месту жительства, работы, учебы. Массовое участие демократических слоев населения в программе "СДВ" в масштабах страны, обеспечивают спартакиады трудящихся, проводимые на всех ступенях административного устройства России. С 1996 года Оргкомитет Спартакиад трудящихся РФ возглавил Председатель Правительства РФ В.С. Черномырдин, он руководил этим движением вплоть до своей кончины в 2010 году. При проведении каждого очередного цикла спартакиад трудящихся КСОР во все членские организации направлял научно-методические материалы, дающие возможность корректировать работу общественных организаций и использовать накопленный опыт работы по развитию массовой физической культуры и спорта.
Кроме того, с целью выявления обобщения и распространения лучших проектов в области массового спорта, КСОР провел в 1997, 2000, 2001, 2003 годах научные конференции (конгрессы) по этим проблемам и издал затем по их итогам отдельные сборники: "Здоровье нации"; "Север настоящее и будущее"; "Вместе в XXI век"; "За единую и здоровую Россию в XXI веке". По самым скромным подсчетам в мероприятиях спартакиад трудящихся России в эти годы принимало участие свыше 30 млн. чел.
Информационные и методические материалы, направляемые в членские организации КСОР и заинтересованные в этом структуры и органы, дали мощный толчок развитию массового спорта в самых различных климатических зонах страны среди широких слоев трудящихся и молодежи. Выводы и предложения, изложенные в этих материалах, дополняемые с проведением каждой очередной акции, стали важными методическими пособиями и внесли большой вклад в развитие массового спорта в РФ.
По инициативе КСОР, являющейся учредителем СОО "Международная Конфедерация спортивных организаций" (МКСО), программы массового спорта получили развитие в странах СНГ. Методическим обоснованием этой работы стали международные научные конгрессы, давшие начало Международным спортивным играм, фестивалям рабочего спорта, Международным Иссык-Кульским спортивным играм, фестивалям духовной и физической культуры, детским хоккейным турнирам.
ДЕЙСТВИЯ В 2012-2013-2014 г.г.
В эти годы будут разработаны методические и информационные материалы для обеспечения проведения акций, предусмотренных членскими некоммерческими спортивными организациями КСОР в Год спорта и здорового образа жизни, и в последующие годы будет обобщен опыт работы в общественных некоммерческих спортивных организациях России и странах СНГ в области физической культуры и спорта и рекомендации по его использованию в практической деятельности общественных спортивных организаций, спортивных клубов, направленной на привлечение широких слоев населения и, прежде всего малообеспеченных, к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни населения, развитие массового спорта. Основой их будут виды спорта, предусмотренные программами спартакиад трудящихся, фестивалей рабочего спорта, универсиад, конкурсов, проведение которых предусматривается последовательно на всех этапах административной иерархии, начиная от места жительства и кончая на республиканском уровне.
Результатом этой работы будут сбалансированные и научно обоснованные информационно-методические программы: "Спорт для всех" и комплексная программа "Спорт для рабочих". Они будут подготовлены к тиражированию и изданы в 3-х сборниках научно-методических материалов, которые будут разосланы в структуры 10 членских организаций КСОР в 77 регионах РФ. Членским организациям КСОР в этих регионах будет оказана помощь в создании в поселениях, городах, на предприятиях и учебных заведениях консультативных пунктов для волонтеров, ведущих занятия оздоровительными формами физической культуры и спорта.
В сентябре 2012 г. будет проведен Международный научный конгресс по теме "Физическая культура и спорт, духовные и нравственные проблемы общества в современных условиях" с участием до 150 ученых, специалистов общественных организаций. В августе 2013 г. в г. Орске Оренбургской области с участием представителей общественных спортивных организаций из регионов России будет проведен круглый стол - семинар по теме: " Спорт для рабочих". Выводы и предложения этих научных форумов, как и в прежние годы, будут направлены в Межпарламентскую Ассамблею государств-участников СНГ для использования в законотворческой деятельности по вопросам физической культуры и спорта.
В 2014 году состоятся IX Международные спортивные игры СНГ. Их подготовка и содержание будут выражать важное направление, пропаганду Олимпизма, как важного фактора массовости спортивного движения.
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Важной составляющей программы "СДВ" стали материалы научных работ и диссертации по теме "Физическая культура и спорт в формировании здорового образа жизни людей", кандидата исторических наук, действительного члена Международной Академии наук (Российское отделение) и Международной академии творчества, Председателя Конфедерации спортивных организаций России Рогатина Б.Н.. К работе по реализации программы будут привлечены также Фудин Н.А. - Доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент АМН РФ, академик Международной академии наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации; Старшинов В.И. - Двукратный чемпион Олимпийских игр, кандидат педагогических наук, профессор, академик Международной академии творчества; Ромишевский И.А. - Двукратный чемпион Олимпийских игр, кандидат технических наук, Президент клуба юных хоккеистов "Золотая шайба" им. А.В. Тарасова; Ремизов Л.П. - кандидат педагогических наук, президент департамента Международной ассоциации по альпинизму и зимним видам спорта, Россихина Р.Е. - судья Республиканской категории по массовым видам спорта.
Совместно с Российским студенческим спортивным союзом и ДСО "Урожай" будут привлечены специалисты:
- Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма,
- Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта,
- Киргизской государственной академии физической культуры и спорта,
- Кафедры физической культуры Оренбургского государственного Университета и ряда колледжей, для подготовки выпускников учебных заведений по общественной специализации "организация спортивной работы".
Исполком КСОР утвердил рабочую группу по реализации программы "СДВ": руководитель - Разложко В.С., зам. председателя КСОР, мастер спорта СССР международного класса, заслуженный работник физической культуры РФ, судья международной категории.
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализацией программы "СДВ" будет достигаться соизмеримость таких показателей, как сокращение числа заболеваний, и, прежде всего, сердечно-сосудистых.
Программа предусматривает организацию систематического медицинского контроля за состоянием здоровья занимающихся в рамках современного законодательства РФ о здравоохранении. Имеется в виду также и широкое обучение занимающихся физической культурой и спортом правилам личной гигиены, контроля за основными показателями здорового образа жизни (пульс, давление, вес), формирование нетерпимости к допингу, курению, употреблению спиртных напитков и наркотиков, просвещение населения навыкам здорового образа жизни.
Ставится задача привлечения к занятиям физической культурой и спортом детей совместно и под контролем родителей, рассматривая эти занятия как оздоровительный процесс, оберегающий ребенка от возможных травм и перегрузок, с выполнением упражнений, формирующих осанку, снимающих устал ость, способствующих состоянию его душевной и физической гармонии.
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В рамках программы общественные спортивные организации руководствуются Законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и законодательством о господдержке социально ориентированных некоммерческих общественных спортивных организаций. Кроме того, могут быть использованы нормативные и правовые модельные законодательные акты Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по физической культуре и спорту, подготовленные при активном участии Конфедерации спортивных организаций России.
Международная юридическая фирма "Декерт Раша" и ее старший юрист Махонин Ю.А. безвозмездно окажут Конфедерации спортивных организаций России и ее членским организациям правовую поддержку в реализации программы "Спорт для всех" на территории РФ.
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Программой предусматривается создание ресурсно-методического центра при КСОР, тесное сотрудничество со средствами массовой информации на федеральном, региональном и местном уровне с газетой и издательством "Спорт для всех", ГТРК "Мир" в широком освещении хода этой работы в регионах РФ. С целью обобщения опыта реализации программы "Спорт для всех" в регионах РФ и странах СНГ в рамках VIII Международных спортивных игр стран СНГ в Киргизии проводится Международный научный конгресс по теме "Физическая культура и спорт, духовные и нравственные проблемы общества в современных условиях" по следующим направлениям: Спорт за воспитание высоконравственного человека в условиях рыночной экономики и построения демократии; современное общество, стрессорно - эмоциональное состояние человека в современных условиях жизни; роль физической культуры и спорта в оздоровлении различных слоев населения; формирование физического и духовного здоровья; дружба и интернациональное воспитание в процессе спортивной деятельности; правовые, организационные и экономические аспекты развития физической культуры и спорта в условиях кризиса и экономических реформ.
Используя опыт реализации программы "Спорт для рабочих" в Оренбургской области в рамках XIV фестиваля рабочего спорта с приглашением команд рабочих коллективов из регионов России проводится "Круглый стол" - семинар, на котором будет обсуждена программа "Спорт для рабочих" по следующим направлениям: Физическая культура и спорт в системе целостной ориентации людей различных возрастных и социальных групп на примере предприятий, объединений, корпораций и т.п.; проблемы интеграции в развитии народного спорта в новых условиях деятельности предприятий, спортивная индустрия и массовый спорт.
Выводы и предложения научно-методических форумов, как и в прежние годы, будут предусматривать разработку предложений по дальнейшему совершенствованию законодательной базы в регионах РФ и направляться не только в членские организации, но и законотворческие органы. КСОР с участием МКСО издаст их в виде сборника законодательных актов по физической культуре и спорту, принятых Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ, для использования в практической работе в разработке нормативных инструкций и законодательных инициатив общественными структурами.
Создаются на официальном сайте КСОР программа "Спорт для всех" для специалистов региональных и муниципальных общественных организаций, работающих в области массового спорта, а также комплексная программа "Спорт для рабочих" для специалистов спортивных клубов, работающих на предприятиях и в организациях различных форм собственности. Кроме того, будет создана интерактивная "приёмная" на сайте КСОР для оперативных консультаций по обсуждаемым вопросам.
КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Программа "Спорт для всех" будет обеспечивать увеличение числа занимающихся оздоровительными формами физической культуры и спорта, создаст условия для просвещения населения навыкам здорового образа жизни. При этом основной упор в работе будет направлен на привлечение к занятиям физической культурой и спортом малообеспеченных групп населения. В целом по стране - это будет служить демократизации спортивного движения, возрождению и развитию спортивных мероприятий, направленных на укрепление и развитие межнациональных связей по типу спартакиад народов.
При реализации раздела "Спорт для рабочих" эффект будет достигнут в таких измеряемых показателях, как производительный труд, создание условий по месту работы, жительства и отдыха рабочих и служащих для занятий физической культурой и спортом, определение критериев заинтересованности владельцев и управляющих структур предприятий и организаций различных форм собственности в создании здорового высокопроизводительного коллектива.